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《兰州市居民临时救助办法》开始实施

发布时间:2015-05-05 01:29:19

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    5月4日,记者从市民政局了解到,我市印发《兰州市居民临时救助办法》(以下简称办法),从即日起施行,有效期为三年。《办法》指出,本市城市低收入家庭(含城市低保家庭)等六类困难人群可申请临时救助。

A

救助对象

城市低收入家庭等六类人群可申请临时救助

据了解,为健全和完善我市城乡社会救助体系,妥善解决城乡困难居民的突发性、紧迫性、临时性生活困难,保障困难群众的基本生活权益,根据有关规定,结合我市实际,制定了《兰州市居民临时救助办法》。本办法所称临时救助是指政府通过多渠道筹集资金,对因突发性、紧迫性、临时性原因造成基本生活暂时困难的家庭给予的应急性、过渡性、非定期救助的专项救助。

《办法》明确指出,临时救助申请人包括:本市城市低收入家庭(含城市低保家庭);本市农村低保家庭;本市农村五保对象;本市农村家庭年人均纯收入在扶贫线以下的符合救助条件的农村低收入对象;有固定住所,连续在本市生活、就业、居住1年以上且符合本市低收入家庭认定条件的人户分离家庭;经县区民政部门认定的其他因临时性、紧迫性、突发性原因造成基本生活困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭及个人。

因自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全、环境污染等突发公共事件,需要开展紧急转移安置和基本生活救助的,以及属于疾病应急救助范围的,按照有关规定执行。符合生活无着的流浪、乞讨人员救助条件的,由县级人民政府按有关规定提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。临时救助制度实行地方各级人民政府负责制。

B

受理方式

《办法》明确规定,临时救助采取依申请受理和主动发现受理两种方式。乡镇人民政府(街道办事处)、村(社区、居)民委员会要及时发现核实辖区居民遭遇突发性、临时性的特殊情况,主动帮助有困难的家庭或个人提出救助申请。公安、城管等部门在执法中发现身处困难处境的未成年人、精神病人或无民事行为能力的危重病人等,应主动采取必要措施,帮助其脱离困难处境。乡镇人民政府(街道办事处)或县级民政部门在发现或接到救助线索后,应主动核查情况,对于其中符合临时救助条件的,应协助其申请救助并受理。

临时救助申请人申请临时救助,应当向实际居住地的乡镇人民政府(街道办事处)提出书面申请。由社会救助综合服务窗口统一受理,填写《兰州市居民临时救助申请审批表》,临时救助申请人的审批应通过社会救助对象家庭财产核对。

C

救助标准

因火灾造成死亡一次性救助5000-10000元

《办法》明确规定,临时救助以现金救助为主,以实物救助为辅。因火灾造成实际居住房屋损坏或倒塌、财产损毁且无自救能力的,按照财产损失程度一次性救助1000-5000元,造成家庭成员死亡的按照每位死亡人员5000-10000元的标准一次性救助。临时救助申请人因意外伤害造成人身伤亡,在获得各种赔偿、保险、救助后负担仍然较重,导致家庭基本生活困难,亟需救助的,造成家庭成员死亡的按照每位死亡人员5000-10000元的标准一次性救助;造成家庭成员伤残的按照伤残程度一次性救助1000-3000元。

临时救助申请人因交通事故造成人身伤亡,交警部门确定无法找到责任人或责任人确实无力支付赔偿,造成基本生活困难,亟需救助的,造成家庭成员死亡的按照每位死亡人员5000-10000元的标准一次性救助;造成家庭成员伤残的按照伤残程度一次性救助1000-3000元;正在进行住院治疗的按照医疗费用负担造成基本生活困难程度一次性救助3000-5000元。因人身伤害案件中民事赔偿部分被执行人确实完全无赔偿能力无法执行,亟需救助的,一次性救助1000-5000元。因患危重疾病,经县级以上医疗机构诊断并出具证明,个人实际自负医疗费用严重影响家庭基本生活,未享受医疗救助,但仍亟需救助的,按照实际个人支付金额剩余部分给予20-40%比例予以一次性救助,救助金额上限不超过6000元。

 子女在高中阶段就读的每年度一次性救助生活补贴800元

《办法》还规定,临时救助申请人子女在高中阶段就读,教育费用支出造成基本生活困难且未享受其他救助、资助的(城乡低保除外),每年度一次性救助生活补贴800元;经当年度统招高考被正式录取的大一学生,教育费用支出造成基本生活困难且未享受其他救助、资助的(城乡低保除外),秋季开学,省内院校一次性救助生活补贴2000元、省外院校一次性救助生活补贴3000元;其他统招在校大学生家庭教育费用支出造成基本生活困难且未享受其他救助、资助的(城乡低保除外),省内院校每学年一次性救助1500元、省外院校每学年一次性救助2000元。

 因其他突发事件导致临时救助申请人家庭基本生活困难,亟需救助的,一次性救助500-5000元。同一事由的临时救助一年内进行一次,情况特殊的,经县区民政部门认定后一年内可以给予二次救助,累计救助不超过10000元。

 另外,对给予临时救助金、实物救助后,仍不能解决临时救助对象困难的,可分情况提供转介服务。

 D

 申报材料

《办法》还指出,临时救助申请人申请救助应当提供下列材料:家庭成员居民身份证、户口簿原件和复印件;城乡低保、农村五保对象需出具《甘肃省城市居民最低生活保障证》、《甘肃省农村居民最低生活保障证》、《农村五保供养证》原件及复印件;非本市户籍的救助对象应提供由实际居住地公安派出所出具的在本市居住地点和连续居住时间的证明;城乡低保对象和农村五保对象以外的救助对象,应提供家庭成员就业、收入证明,签订《社会救助对象家庭财产核对授权承诺书》;疾病及人身伤害原因申请救助,应出具县级以上医疗机构出具的诊断证明、原始病历、费用结算明细单、正式医疗收费凭证等有关票据(原始票据被有关机构留存的,应出具由该机构加盖印章的票据复印件),各类报销凭证和社会捐赠、互助帮困情况等相关材料;交通事故和人身伤害民事赔偿原因申请救助,应出具交警部门的裁定或司法部门证明;造成残疾或丧失劳动能力的应提供残疾证或丧失劳动能力鉴定;教育原因申请救助,应提供子女就读学校的学生证、收费证明或录取通知书;其他需要提供的证明材料。

 E

《办法》还明确指出,临时救助资金按市、县区根据所辖人口按照不低于当地户籍人口人均不低于1元的标准并参照省上确定的列支标准按1∶1比例安排预算资金;虚报惩罚

 省财政划拨资金和县区本级配套部分城乡低保年度结余资金;社会捐助资金等渠道筹集。临时救助资金年度结余资金可结转下年使用,不得用于平衡预算或挪作他用。临时救助对象采取虚报、涂改、伪造、冒领等违法手段骗取临时救助金的,由县区民政部门追回被冒领的临时救助款物,可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款,并要在社会信用体系中予以记录,两年内不予受理其临时救助申请;构成违法治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

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