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方青代表:政府应当变“管理”为“服务”

发布时间:2015-05-12 11:10:36

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方青代表:政府应当变“管理”为“服务”,支持学校安心办学

近日,中国教育报与全国人大代表、浙江省金华市金东区实验小学校长方青针对学校、老师在办学、教育过程中承担过多非教育教学任务的状况,呼吁为校长、教师减减负,别让校长、教师挤出时间来办学,引起社会广泛关注。在中国教育报微信平台上,近2万多名教师、校长留言讨论这个话题。

3月5日晚上,中国教育报刊社“两会E政录”融媒体报道特别赶赴两会驻地,对方青校长进行独家专访,探讨如何为学校办学留下一片净土。方青代表指出,政府和教育部门应当变管理为服务,支持学校办好学、教好书、育好人。

教师每天在校9小时的工作安排满满的,只能用个人休息时间承担政府部门委派给学校的非教育教学任务

记者:现在学校在办学过程中,主要承担了哪些与教育教学无关的任务和负担?请说说你在调查中遇到过的一些情况和案例?

方青:我把它归纳了一下,分为三种。一种是各个部门联合教育部门下发的一些文件;第二类是上级部门的各种评估检查;还有第三类是各种创建活动,比如征文、卫生防疫、传染病防疫、廉政文化进校园等。很多征文活动,学生根本没有认知基础,那么最后的结果就是这些文章都是家长写的。那么你说这样的征文有什么意义?

记者:校长和教师到底有多少精力投入到这些与教育教学无关的任务中,是否对教育教学工作产生了影响,甚至耽误正常的教育教学工作?您在调查过程中,有没有遇到这样的案例?

方代表:谈到这个话题,我们该给我们的老师算算时间账,老师一天里面的工作安排,这样算一下你就知道他应付这些东西还有没有时间。比如说一个部门给你下发一个文件、开展一个活动,如果十个部门一起来,就千条线万条线都落到学校里面,学校本身有自己的教学计划和任务的,现在又要额外去应付落实这些文件,它是不堪重负的。

又比如说,在评估检查当中大多都是看材料。这些材料,应该是做的越多越好、越精美越好,可是做材料就要一遍遍地去打印、装订、整理,再比如说法制校园创建、反邪教进校园等活动,都需要老师耗费时间去准备处理。我也给他们这么罗列过,其他全国各地的校长也给过我算过这么一笔账,就是我们老师从早上6:30,这是一般情况,更早的是5:30到校,最迟也在7:30,因为学生8:00要到校。一到学校就要准备忙着,到中午11:40组织孩子吃饭、就餐以及搞好卫生,12:50至13:00开始组织学生阅读、书写、歌唱等活动,下午4:00放学。送学生离校之后,再整理一天的工作,老师正常离校的时间大概就在4:30左右。

按照这样的计算,老师正常的在校时间,都在九个多小时,这九个多小时当中,老师要做的基本工作包括:备课、上课、组织学生活动、批改作业、反馈交流、与学生谈话、教学反思等,如果按照一位老师正常教学工作量平均周课时十五节来计算,每天要上3—4节课,每节课45分钟或者40分钟,加上课间休息准备10分钟,这就占去3到4个小时,占了在校时间的一半左右,如果按照上一节课至少需要一小时来备课,上课和备课一天至少要7个小时,另外两个小时用于批改作业、交流反馈、早自修、午餐午睡、出操管理、处理班级文件,老师已经马不停蹄地在教学上花费所有时间,在校期间已经没有时间接受任何额外的任务。

现在,像开会、活动、教学反思、学生思想谈话,以及材料的撰写,课题研究等事务,更多都是占用老师个人休息时间。然而,目前学校所承担的额外任务可以说是纷繁复杂的,所占用的时间比例确实是相当大,老师的工作量大、种类之多,已经不可能腾出再多的时间做自己专业的教学,这就打破了学校老师教学的纯粹性。

政府应当变“管理”为“服务”,为让学校能够安心、纯粹地去思考办学、静候孩子慢慢成长

记者:有人认为,学校承担了过多非教育教学任务,跟行政权力过多干涉学校办学有关。对此,你怎么看?

方青:我是一名校长,我对学校中层管理人员的要求就是首先要具备为一线教师服务的意识,其实行政部门也一样,他们也要为学校发展提供必要的服务,由于学校的工作对象是个性不一的孩子,因而学校的办学措施、办学特色、发展程度就不可能整齐划一,而行政部门往往是用一个标准、一个尺度去衡量不同的学校。

记者:学校在办学过程中面临的负担过重、干扰太多,有的是来自教育系统以外,例如其他行政部门、家长、舆论,你认为这些部门应该如何来支持学校办学?给学校留一片净土?

方青:我觉得首先应该给学校提供办学所需要的设施,就是学校的硬件设施必须按照标准来配备,而不是像现在那样,让全体教师创造条件、创建标准化学校。教育部门应该让学校能够安心、纯粹地去思考办学方向、办学行为。其次就是当学校提出办学方向、办学目标以及办学措施时,由教育主管部门进行认真指导、把关、帮助完善。再次就是督促学校按照既定的办学目标规范学校的办学行为,以积极的舆论方向给学校创造良好的办学氛围。十年树木,百年树人。最后关于学校办学,是厚积薄发的积淀过程,我们不可以急功近利。所以我今天在人大会上发言时也说了,大家不要急,咱们慢慢地等着孩子成长、长大。

为中小学校能够设一道防火墙,让学校成为快乐的、专注的学知识、学做人的圣洁场所

记者:现在中央和教育部都提出简政放权,推进管办评分离,你认为,如何为学校减负,让学校办学回归原点?

方青:为中小学校能够设一道防火墙,让它起到一种阻止和过滤的作用,把那些所有非课程化但借教育的名义进入校园的东西挡在门外。追求跟课程有关的、有价值的内容,当然可以通过科学的论证后,把这些纳入学校教育。

记者:现在,当一名老师不容易,面临着负担过多、诱惑很多、干扰很多的现象,给教师教书育人,甚至教师身心健康都带来了很不好的影响,你如何看待这种现象?如何给教师减减负?

方青:我们有一句古话:城门落市晨心如水,其实这个很难。所以我觉得,我们首先应该让学校成为快乐的、专注的学知识、学做人的圣洁场所。老师们在这里既可以做一些具体的教学任务,又不会被具体所累,淡化功利心的评价,多一些内在自觉的唤醒,比如我们写论文、搞科研,就不要让老师觉得这只是为了评职称,而是自我职业成长的需要,上公开课也不只是为了评优秀,而是寻求自我成长的途径,阅读书籍也不是为了应付专业知识考试,而是自我精神成长的充盈,只有这样,才能够让我们的老师行走在自我专业成长的幸福之路上。

记者:感谢方代表接受我们这个访谈,也感谢网友对我们的关注。

方代表:感谢网友对我们教育的关注。

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