农村学校教学质量的提升关键在教师，在农村学校优秀教师招不进、培养难、留不住的现实情况下，采取城市学校派教师到农村学校支教，的确是促进教育均衡发展的现实选择。之所以出现对支教教师期望与现实之间的差距，在笔者看来，主要有以下几方面的原因。就支教教师派遣学校而言，在学校教师编制紧张的情况下，派出学校往往依据自身教学实际来决定，实行满足本校优先——哪个学科有富余，就派哪个学科的教师去；哪个教师适应学校教学的能力相对薄弱，就派谁去。至于这些派出的教师是否满足受援学校的需要，并不在派出学校考虑的范围内。
就受援学校而言，支教教师总体处于供不应求的状态，教育主管部门无论分配谁，分配几人来支教，体现的都是主管部门对学校的关心和支持，至于派来的人是否能在本校起到示范作用，是否为本校所需要，受援学校往往没有发言权，也没有选择的空间。
就支教教师而言，其支教行为很少出于自愿，完成任务的功利性倾向明显。而支教往往是短期的，短则半年，长则一年，支教教师刚刚开始发挥作用，人又回原学校了。
由此可见，支教教师的供需结构性矛盾、派遣机制等问题，是现阶段完善支教制度亟待解决的。
有鉴于此，笔者建议，建立支教教师供需分配平台，发布支教教师派遣信息，包括教师的简历、特长和提供的特色化支教服务等，同时发布受援学校的需求信息，包括需求学科、特长要求等。在分配平台上，对两方面信息进行匹配，依据匹配度来分配支教教师。如果教师最后在平台上没能匹配到需求学校，则退回原学校，并由派出学校改派，促使派出学校主动考虑受援学校的要求。
支教教师的供需信息和任务，需提前一年发布到分配平台。学校教学工作安排是个系统工程，需要提前科学安排。提前一年进行发布，让双方学校有充裕的时间对本校教学工作进行提前安排，保障正常教学秩序。同时，也方便供需双方学校提前对接，提高匹配的成功率。
支教教师整体数量少，优秀支教教师就更少，这需要通过激励政策，提高支教教师的积极性。当前安徽、宁夏、河南等地对于高级教师到农村支教给予2万元/年的工作补贴，有效解决了支教教师的实际困难，值得借鉴。同时，还应加大对教师支教业绩的考核与监督，建立奖优机制，提高其工作的主动性和积极性。（作者：谌涛,系浙江省衢州市教育局办公室工作人员）
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