叶竹盛：艾滋儿童上学何时不再是难题

　法治盛言

　　对学校和教育主管部门来说，在普通学校接纳艾滋儿童会引起各种争议，但艾滋儿童的受教育平等权问题并不是策略性选择的结果，而是法律上必须保障的权利。

　　近日有媒体报道，“河北艾滋第一案”的原告女孩婷婷（化名），虽然分数过线，但还是被高中拒之门外。经过媒体报道，@@武安市官方微博9月1日晚间发布通报称，在得知此情况后，河北武安市立即责成武安市教育局调查情况、研究解决：对武安市第十中学给予通报批评；已安排好该学生到条件适合的学校就读；采取减免该学生学费、生活费等方式，给予帮助。

　　上学难不仅是婷婷一人的难题。据专家统计，中国有近万名感染艾滋病毒的学龄儿童，艾滋孤儿则数量更多，父母中有感染者的儿童则更是不计其数。这些儿童都被称为“受艾滋影响儿童”，在生活和学习中，面临着严重的歧视问题。像婷婷一样被各级学校拒之门外的艾滋儿童，近年来也屡见媒体报道。一些地方出于无奈，建立了专门的艾滋儿童学校。

　　去年底，三部委联合发布了通知，要求“进一步落实受艾滋病影响儿童接受教育的合法权益”，要求“保证不让受艾滋病影响儿童因家庭困难上不起学或辍学”。但通知中却没有明确要求普通学校不得拒收艾滋儿童，只是规定“对少数入学困难的受艾滋病影响儿童，各地教育部门要妥善安排”。

　　受艾滋病影响儿童的问题是世界性的难题。对于有条件的社会，则应该考虑如何呵护他们，使他们享受普通儿童的同等保护，使他们的成长之路不那么艰辛。

　　美国有一系列平等和反歧视法案保障艾滋儿童的平等受教育权。美国一些学校甚至是整个学区，曾经公开拒绝接收艾滋儿童，理由无外乎感染风险和家长反对等等。这些规定在各州引发了一些诉讼，法院大多以反歧视的理由判处学校败诉。美国一些学者提出，艾滋儿童的传染风险非常低，他们也完全有能力处理普通学校的学习强度，因此只要这些儿童本身没有严重的行为问题，有基本的自制力，并且没有裸露的无法治愈的伤口，就应该保障他们上普通学校的权利。

　　或许对学校和教育主管部门来说，在普通学校接纳艾滋儿童会引起各种争议，但艾滋儿童的受教育平等权问题并不是策略性选择的结果，而是法律上必须保障的权利。半个世纪前，美国空降师到小石头城护送黑人学生进入以往只收白人的学校，这一幕已经成为平等权利保护史上的经典一幕。依据目前医学上普遍被接受的结论，艾滋儿童的传染性微乎其微。

　　因此保障艾滋儿童的平等上学权利，在本质上和保障其他不可治愈的传染病儿童的上学权利是一体的，例如甲肝儿童。也与其他场合其他患病人员的平等就业等权利是一体的。更宽泛一些讲，保护艾滋儿童和其他所有受歧视群体的权利，在本质上都是一体的。我们不能出于恐惧和偏见放弃对他们的保护，因为我们保护的不只是他们。

　　□叶竹盛（华南理工大学法学院讲师）

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