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消失的人行道（多棱镜）

发布时间:2015-09-11 10:54:04

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“连盲道都被圈在里头了，真过分。” 朝阳区弘善家园的居民李坦（化名）说，两个月前，他家门口的左安东路人行道上突然竖起了一米来高的铁栅栏，围起来一大片路面。李坦一打听，原来是马路对面的菜市场想搭棚子做买卖，“扩建”市场。

　　附近居民告诉记者，这条人行道是附近居民的重要步行通道，因为临近菜市场，来来往往买菜的人很多。“菜市场旁边还有家幼儿园，很多家长接送小孩都得从这儿走。现在栅栏一围，路变窄了，把行人挤到了马路上。”骑着电动自行车来买菜的段先生说，如今他骑车要比以往多几分小心。

　　“我们找菜市场负责人抗议过，他们说圈起栅栏建新市场能提供便民服务，是经过审批的。可路都没法儿好好走，哪儿便民了？”李坦颇为激动。

　　家住德胜门附近的王晨说，她家附近的鼓楼西大街两侧都是餐馆，每天晚上人行道上停满了私家车，行人无奈只能在车辆的缝隙中行走。“要说‘欺负’行人，鼓楼西大街还不算最狠的。”王晨说，南锣鼓巷和再东边一点簋街一带，道路两旁一些餐馆直接将桌椅摆在人行道上，嗑着瓜子等待进餐馆的食客们也将垃圾扔在道上，行人一边小心脚下的路面油腻打滑，一边当心桌上的汤汤水水，绕过摊档一点点往前蹭着走。

　　笔者在弘善家园小区菜市场的路边站了半个小时，其间共有七八位推着婴儿车、带着孩子的妇女、老人从人行道下侧的马路上走过，甚至还有一位颤颤巍巍的老人拄着四脚拐杖从汽车、三轮车、电动自行车的夹缝中一路穿行去菜市场……这场景令人担忧。

　　“早高峰、晚高峰的时候，人啊车啊乱作一团，人行道前面的路口，三天两头就有事故。人行道都没法儿走，马路又这么挤，汽车、电车很容易碰着人。”段先生说。

　　人行道被占用，直接致使行人走上机动车道或非机动车道，与车辆“抢道”增加了交通事故发生的风险。近日，大连市中山区二七广场附近，一对行人因人行道被汽车占用走上非机动车道。一辆刹车失灵的大货车冲撞而来，其中一人当场死亡。惨烈的车祸也给人们敲响警钟，驾驶者抢占人行道，可能阻断了步行者的“生命之路”。

　　除了人伤，占用人行道还有其他的安全隐患。王晨说，鼓楼、南锣鼓巷是北京著名的景点，许多中外游客慕名前来。一些烧烤摊档，液化气罐就在人行道上放着，离明火很近，万一发生火灾等意外事件，如何能确保道路畅通让消防车和救护车迅速赶到？如此混乱的交通与步行状况，如有意外状况发生很有可能耽误处理事故的重要时机。

　　商家为啥敢在人行道上圈地？私家车可以任意占用人行道停车吗？笔者拨通了北京市交管局的投诉电话，工作人员表示这都属于违规行为，交管局设施处将核实信息，尽快派人前往调研，如情况属实，将依法处理占用人行道的车辆与商铺。

　　“人行道管理应体现以人为本的理念，保障安全畅通是最基本的原则。”清华大学交通研究所杨新苗博士认为，要改变人行道乱象，应该重视行人优先的路权观念，行人在道路上处于弱势地位，更容易发生危险。在道路设计与路权分配上，应该优先照顾行人。此外，政府应该完善人行道管理的法律法规，设立人行道公共设施规范标准，加强监管，整治违规的人行道设施并进行处罚。

　　杨新苗博士认为，改善人行道的通行状况光靠政府部门的努力还不够，还应多提倡企业与社会公益组织的参与。通过市场化运作与志愿者的监督服务，使人行道管理更有效率。