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城市发展速度不能取决于有无高铁

发布时间:2015-04-21 10:12:25

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没有高铁，城镇就是散落的珍珠；通了高铁，城镇就是项链上的珍珠。广袤中国，高铁的开通，不仅意味着人们出行方式的改变，更被一些沿线地区看做发展命运的转变。也因此，围绕高铁走线、设站而展开的“争路运动”在一些地方不时发生。

　　据《长江商报》报道，尝到了快速客运铁路助力经济、旅游等方面的甜头，荆州市率先由民间在当地组织多次签名倡议活动，希望沪蓉沿江高铁能经过荆州。而与荆州南北相望的荆门市，民间也充分表达了“湖北唯一不通动车地级市”对高铁的热切期盼。高铁落户谁家，这两个“本是一家”的城市，在民间率先“较起了劲”。

　　民间通过各种活动向当地政府施压，而有的地方，当地政府也被卷入高铁争夺战，种种场景，颇让人有些看不懂。不过想想，也是“要想富先修路”思维所沿袭的意料之举。

　　说是意料之举，是我们从高速公路的发展中，已经看到交通便利于地方发展的重要性，而当这种重要性分解到每个社会群体上，便是各自盘算的利益。当高铁被冠上地区发展主题时，近邻反目、唇枪舌战也就有了底气。但说到底，如此盘算的高铁，不过是人为运作的结果。而这必然会因为利益的盘算丧失足够的理性，导致高铁成为一些地方的负资产。比如此前新华社记者走访的某个高铁站，站名为某市，而站点则在该市的下辖县，造成民众出行不便。

　　高铁作为国家铁路发展的重点项目，其定位并不是全国性的遍地开花，那么，高铁怎么修，途经哪里？这便要求高铁的走线设站，必须科学地分析和选择，最大限度发挥高铁线路的拉动效应。完成这种科学选择，高铁规划的权力必然要上交到国家交通发展战略层面。但就目前争夺的情况看，一个合理科学的高铁建设，确保公平公正的民意不可或缺。

　　过去我们看到，高铁走线设站的建设规划，尽管有过公开，但并未就规划进行准确详尽的阐述。于是很多人觉得，怎么建并没标准答案。由此也看到，要想寻求“高铁争夺战”的出路，那么在科学统一的规划基础上，不仅仅是增设民意诉诸的环节，更应该在民生牌上说清楚支持规划的理由和预期效应。

　　可能很多人会觉得，一些地方不被高铁经过设站，必然会带来地区经济发展的不平衡。事实上也许会如此。但是，高铁作为公共资源，其分配必须在公平公正的基础上取最大效益。而且，当高铁建设的制度运作促使争夺战的结束，如此亦会倒逼地方官员主动思考，一个地区的发展进步是否非高铁不可？

　　实际上，公众只看到高铁便利的风光，可未曾注意，风光的背后有着区域经济发展的隐忧。此前，中央反复呼吁，经济发展朝着更加倾向于“消费主导的增长”转变，将这置于高铁争夺战中，所蕴藏的启示便是，提速发展的不仅仅是高铁，还看主政者是否转变从政唯上不唯下的观念，是否提供更公平公正的社会环境，将居民的收入提升，以消费促进地方经济发展。

　　高铁经过，便利自然不用说。倘若高铁不经过，那么现在争抢高铁的主政者，有没有底气能够融合各方资本，修建与高铁衔接更便利的道路呢？说到底，在某种程度上，我们的城市需要有没有高铁照样能发展的底气，因为社会发展的速度并非只是高铁这类交通更新换代的结果，更多取决于思维方式的改变。