教育部督导办：严格执行营养餐供餐“黑名单”制

    如何提升学生“营养餐”食品安全水平？教育部督导办主任何秀超近日在人民网访谈时表示，下一步，教育部要督促各试点县加强对原材料采购、食品配送、食材加工、学生用餐等各环节食品安全的全程监管，落实大宗原材料“四统一”政府采购要求，严格执行供餐“黑名单”制，进一步提升营养餐食品安全水平。

　　何秀超表示，食品安全是营养餐工程需要引起重视的首要问题。为此，去年在新《食品安全法》实施前夕，全国学生营养办印发通知，要求各地组织新食品安全法学习培训，严格落实学校食品安全管理制度，深入开展学校食品安全检查，加快改善学校就餐条件，大力推进信息公开公示，进一步保障营养改善计划的食品安全。

　　何秀超介绍， 2015年，教育部督导办首次邀请国家督学、有关专家和全国人大代表、民主党派人士，开展了农村义务教育学生营养改善计划工作专项督导。督导检查发现，目前存在的主要问题有：一是“两个安全”，也就是资金安全和食品安全仍然存在隐患；二是一些地方食堂建设速度进展较慢，完工后未及时交付使用；三是食堂运转压力加大，普遍存在食堂工作人员工资待遇低、流动率高、业务培训少、素质难以保证等问题；四是部分地区存在“挤出效应”，有的学生家长将营养膳食补助片面理解为免费午餐，原来给学生的伙食费退出，有的学校缺乏专业营养指导，只管吃饱不注重营养健康，这都影响了改善学生营养健康的效果。

　　据悉，2011年10月，国务院办公厅印发《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，决定从2011年秋季学期开始，在集中连片特殊困难地区实施农村义务教育学生营养改善计划，也就是营养餐工程。经过几年的努力，这项工作取得了积极进展。目前，中央和地方共有1422个县（市、区）开展了营养改善计划试点工作，其中699个国家试点县实现了农村义务教育阶段学生全覆盖，723个县开展了地方的试点工作，全国共有13.4万所学校的3209万学生因为营养餐工程受益。

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