莫言：中小学学制应减两年 实行10年免费教育

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全国政协委员莫言在认真听会

　　全国政协委员莫言建言学制改革：

　　在两会上历来“惜字如金”的全国政协委员莫言昨日不仅打破沉默，还“滔滔不绝”地介绍了他的“跨界”议案。莫言称，学前教育到研究生教育25年太长，基础教育占比太大。他建议缩短“633学制”，中小学学制从12年改成10年，并取消小升初和中考，让学生在连读制的轻松学习环境中健康成长。

　　基础教育占比太大

　　以往面对各路记者的围追堵截，莫言往往不发一言，他曾表示，提案不是哗众取宠，是建立在深入调研的基础上，要有真言。昨日在文艺界别的小组会议上，莫言带来了他的教育提案。

　　“我的提案是关于中小学学制改革的思考和建议。我不是专业的教育工作者，但有很多亲友在中小学任教，也亲眼见证了自己的孩子从小学到中学艰苦漫长的学习过程，对中小学学制问题特别关注，阅读过一些教育专家的文章，也做了调查和思考，供专家参考。”随后，莫言认真念出了自己的提案。

　　莫言说，新中国成立60多年来，我国中小学学制有过几次短暂的改变，基本保持了小学、初中、高中的“633模式”，学制总体上符合当前实际情况。但改革开放30多年来，教育改革的内容都是课程、教材、教法的改革，很少触及到学制这个根本问题。

　　莫言称，从现实角度来讲，“633学制”罗列了少年成长连续系统的发展过程，也增加了学段衔接的成本。小升初考试和中考更是增加了师生的学业负担和家长的经济、心理压力，由此也衍生了重点班、择校热、学区房等困扰民生的社会问题。

　　莫言认为，据整个学制系统考量，目前从学前教育到研究生教育有25年，基础教育占比太大，不合理。另外，我国已经进入信息化数字化时代，今天的学前儿童和中小学生身心智能发展水平远高于几十年前的同龄人。如果对课程教材重整，可以大大缩短学时，而不影响学生水平。

　　实行10年免费教育

　　莫言说，小升初、初升高、高中升大学三次考试前夕，毕业班要提前一个月甚至一个学期强化复习，累计12年最少有一年半的时间复习应考。复习和模拟考试将学生折磨得筋疲力尽，厌学情绪普遍。他建议中小学学制由12年改为10年，实行10年一贯制教育，取消小升初、初升高两个考试，让学生坐上“直通车”，在连读制学校轻松愉快的学习环境下健康成长。10年内每年只举行2次期末考试，每学期根据教材进行若干次单元考试。

　　受过10年基础教育的学生毕业正好16岁，还是未成年人，都必须参加升学考试，即现在的高考。根据升学考试成绩和平时学习成绩分流。一部分升入大学，一部分升入至少学制两年制的职业教育学院。职业教育应该考虑免费，学制改革后，要让每个孩子享受10年免费义务教育，从制度上，杜绝童工现象，向社会输送高质量人才。

　　莫言认为，10年一贯制教育应该定性为基础教育和公民教育，理应是受法律保障的免费教育，将带动教育内容重组、教学方式改革、学习方式改变，也是对应试教育的制度性遏制。

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