全国职业教育工作专项督导报

　　为推动各地贯彻落实2014年全国职业教育工作会议精神和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（以下简称《决定》），2015年3月，国务院教育督导委员会办公室印发了《关于开展职业教育专项督导检查工作的通知》（国教督办函〔2015〕3号），决定开展全国职业教育工作专项督导检查，要求各地围绕职业教育的战略摆位、体系建设、政策保障、行业企业参与以及质量提高等内容展开自查。2015年6月，在各地自查基础上，国务院教育督导委员会办公室组织由国家督学和专家组成的5个督导组对天津、黑龙江、山东、上海、浙江、安徽、江西、四川、贵州、陕西等10省市进行了专项督导检查。期间，听取了省、市、县（市、区）政府和有关部门关于当地职业教育发展情况的汇报；实地查看了105所职业院校，与部分校长、教师进行了交流；召开了38个行业、企业和职业院校参加的座谈会；实地走访了18家规模以上企业；查阅了相关文件资料和数据。督导检查报告如下：

　　一、工作成效

　　2014年以来，各级党委、政府深入贯彻全国职业教育工作会议精神，全面落实《决定》，加快发展现代职业教育，各项工作全面展开，全国职业教育稳步发展。

　　（一）高等职业教育规模首次突破1000万

　　2014年，全国高等职业院校1327所，招生337.98万人，占普通本专科院校招生总数的46.9%，比2013年增长5.8%，是“十二五”以来增长最快的一年。高等职业院校在校生1006.6万人（见图1）。高等职业教育已占整个高等教育规模的40%。

　　（二）中等职业教育与普通高中招生规模基本持平

　　2014年，全国中等职业学校招生628.85万人，占高中阶段招生数的44.12%。江苏、广西、广东等10省市的这一比例超过45%（见图2）。

　　（三）师资队伍结构进一步优化

　　生师比更加合理。2014年，全国中等职业学校生师比达到21.34：1，更加接近《中等职业学校设置标准》中生师比20：1的要求；高等职业院校生师比为17.57：1，与普通本科院校的17.73：1相当。

　　专任教师学历层次继续提高。2014年，全国中等职业学校专任教师队伍中具有本科学历的比例为83.1%，具有硕士、博士学位的比例为6.24%，分别比上一年提高0.9和0.5个百分点。

　　专兼结合的“双师型”队伍建设进展明显。督查发现，上海、安徽、贵州三省市中等职业学校兼职教师占专业教师的比例超过30%；上海、浙江、黑龙江、四川四省市高等职业院校兼职教师占专业教师的比例在40%以上（见图3）；山东、黑龙江省 “双师型”教师的比例分别达到67.3%和67.1%。

　　（四）就业水平不断提高

　　2014年，全国中等职业学校就业率为96.5%，对口就业率为75.98%；全国高等职业院校应届毕业生毕业半年后就业率为91.5%。督查显示，上海、浙江、江西三省市中等职业学校对口就业率超过85%；黑龙江省高等职业院校应届毕业生半年后就业率达到96.3%，比全国平均水平高4.8个百分点。