随着高校后勤社会化的推进,高校中关于学术和教学的服务机构逐步面向社会,诸如教学楼的管理、学校安全管理、学校食堂等都是从社会物业公司、保安公司等企业购买服务。
由于这些服务的使用者是教师和学生,而购买方是学校行政管理方,这就意味着消费者和卖方并没有直接对话的机会,以至于无法对服务进行有效反馈,给大学教学和科研带来了很多麻烦。
比如说,有的学校把教学楼管理承包给物业公司,当教师发现多媒体、黑板出现故障时,物业公司常常推诿责任,不及时修理;甚至有时学生开展活动需要使用多媒体时,物业公司还会以学生不能使用为由拒绝。还有的学校把试卷印刷业务承包给印刷厂,这就迫使教师刚开学就要尽快出好期中考试卷,等待印刷,以免耽误工期,这给教师教学带来极大不便。
至于食堂外包出现的问题就更多了,在这里就不再一一赘述。
由于物业公司的雇用权不在教师和学生手里,所以并不理会“客户”的感受,这就导致高校从外面购买的服务质量并不高。
高校后勤社会化有两个发展方向:一是向社会购买优质服务;二是把高校后勤单位成立为公司,向社会提供优质服务。但由于在高校后勤社会化的过程中,后勤集团剥离得并不彻底,没有能力离开学校独立生存。而在购买社会服务的过程中,又很容易损害师生利益,形成权力寻租。所以,高校购买社会服务时不能简简单单地一包了之,必须倾听和尊重师生意见。
延伸阅读: