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“民意”不是铁路选线考量的唯一标准

发布时间:2015-05-19 11:22:19

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5月7日，广安市发展委曾在回复网友质询时称，广安支持“西线方案为达渝铁路项目线路具体走向方案”，此言引起邻水县群众的不满。5月16日，四川广安市邻水县部分群众走上街头，表达希望达渝城际铁路过境邻水的意愿，并聚集超过八个小时。（新京报5月17日）

　　近年来随着我国高铁建设不断推进，高铁给沿线地区人民带来了可观的发展红利。想方设法使高铁线路建设途经自己家乡，已成为不少高铁沿途地区民众乃至政府官员的“头等大事”，前不久闹得沸沸扬扬的荆州荆门“高铁保卫战”便是一典型例子。我们不可否认，民众对于高铁城际线路的争取的初衷都是为了迫切希望自己家乡的经济得到长足发展，为了能够让未来的铁路线路通过自己的城市，从而获得发展机遇，促进本地经济发展，这本无可厚非。

　　但是笔者认为，铁路线路方案的选定应进行科学严谨的专业论证，权衡其对社会各方面产生利弊影响大小之后得出的，而不应被“公说公有理，婆说婆有理”般的主观“民意”所左右。

　　事实上，铁路建设是一项极其复杂的系统工程，对于铁路线路的选定，首先要考虑的是建设难度和建设成本。不仅要充分考虑地形走向和地质状况对铁路线路今后的影响，还要考虑到不同的方案产生的建设成本和日后运营维护难度大小。在动辄数十上百亿建设成本的城际铁路，如果没有进行公平科学的论证而随意划定建设线路，将会徒增建设成本和难度，对有限的铁路建设资金而言是巨大浪费，对广大民众而言是种不负责任行为。其次还要考虑到铁路建成后经济效益最大化的问题。科学合理的铁路线路，要充分考虑到其建成投入运营后能否为给当地经济发展带来积极的促进作用，而不是让铁路建设沦为地方经济利益争夺战的牺牲品，弄个“两败俱伤”的结局。

　　在铁路线路科学规划的前提下，充分尊重民众意愿，结合当地实际，做出科学合理的线路选定。或许是当下解决各地频频出现的“高铁争夺战”问题的有效办法。公平公正的线路选定办法能否顺利实行，更多的是需要靠广大民众自觉增强法治观念，在表达诉求时应该坚持依法理性地表达。